学历文凭，是知识的体现；职业资格证书，偏重是职业技能的体现。知识代表着严密的逻辑思维和所掌握的科学体系；职业技能代表着在具体工作中的实际操作能力。只有把知识转化为职业技能的人，才是比较全面的从业人员。

《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》指出：“在全社会实行学业证书和职业资格证书并重的制度。”职业资格证书是经政府认定，表明从事某种职业所必备的专业技能，是求职、任职、开业、晋升的主要依据。我国将实现职业资格证书与学历文凭并重，职业资格证书制度与就业制度相衔接的目标。